“從強調(diào)海盜個體的自由、平等，到形成最初的代議制、制衡制以維系海盜組織運轉(zhuǎn)，海盜組織運轉(zhuǎn)機制推動了早期美國民主制度的產(chǎn)生和發(fā)展�！泵绹テ澅�**大西洋歷史學(xué)教授馬庫斯·雷迪克近日在接受本報記者采訪時表示，美國歷史上的“海盜組織和海盜行為，對美國民主制度的形成有著重要影響”。
民主是歷史的、具體的、發(fā)展的，各國民主植根于本國的歷史文化傳統(tǒng)。近年來，在美國學(xué)術(shù)界，關(guān)于美國民主制度的形成有眾多討論，其中廣受關(guān)注的就是《海盜憲章》的作用。
在17世紀和18世紀，馬薩諸塞許多當?shù)厝艘院１I為職業(yè)。他們冬季在加勒比海域、夏季在新英格蘭附近海域，搶劫運送黃金、白銀和其他商品的過往商船。位于馬薩諸塞州塞勒姆的新英格蘭海盜博物館，展示了歷史上的《海盜憲章》文本、復(fù)原的海盜船以及挖掘出的海盜寶藏等。
最初，17世紀西印度群島海盜相互之間簽訂了“協(xié)議條款”，后來基于這套體系創(chuàng)制了所謂《海盜憲章》，對海盜組織運轉(zhuǎn)作了規(guī)范：每次成功搶劫戰(zhàn)利品后，每個海盜都可均分新鮮的食物、烈酒；船長和舵手必須由全體海盜投票選舉產(chǎn)生；搶劫得手后，普通海盜領(lǐng)一份戰(zhàn)利品，船長和舵手可領(lǐng)兩份戰(zhàn)利品，其他小頭領(lǐng)可領(lǐng)1.25份到1.5份戰(zhàn)利品等。來自英國威爾士的巴塞洛繆·羅伯茨一生掠奪了400多艘船只。他所創(chuàng)設(shè)的11條《海盜憲章》準則，是所有版本中流傳最廣的。
美國一些專家學(xué)者指出，18世紀的《海盜憲章》最早出現(xiàn)“選舉權(quán)”“制衡制”“代議制”“分贓制”等，可視為美國民主的雛形。美國喬治·華盛頓**哥倫比亞文理**創(chuàng)辦的“歷史新聞網(wǎng)”發(fā)表文章，對海盜組織與美國民主制度的關(guān)系作了分析。文章指出：“海盜規(guī)則對美國民主發(fā)展具有極大影響�！逗１I憲章》的第一條規(guī)定就是‘每個人都有對重大事件的投票權(quán)’，確認個人參與選舉或罷免船長及其他官員的權(quán)利。除此之外，海盜組織還建立了權(quán)力制衡和贓物分配體系。這套體系是非常激進的，但在一群盜賊中形成了秩序的平衡�！逗１I憲章》事實上是美國民主的前身�！�
美國喬治·梅森**經(jīng)濟學(xué)教授彼得·利森在所發(fā)表的論文《海盜組織的法律與經(jīng)濟學(xué)》中指出，美國歷史上的海盜組織表現(xiàn)出了復(fù)雜的組織和協(xié)調(diào)能力，堪稱影響最深遠的犯罪組織之一。1715年至1725年間活躍在加勒比海的700名海盜的樣本顯示，超過一半的海盜來自英國和美國。為有效組織搶劫活動，海盜需要確立機制防止內(nèi)部沖突，使海盜組織利益最大化。他們通過確立選舉制、制衡制、分贓制等維護了船上秩序，提高了海盜搶劫的效率�！皹�(gòu)成海盜治理體系的這些制度，同美國現(xiàn)代民主政治制度非常相似。”
在接受本報記者采訪時，彼得·利森表示，雖然目前還沒有確切證據(jù)證明美國民主制度的誕生同《海盜憲章》直接相關(guān)，但從時間線以及相關(guān)內(nèi)容的極高相似性上可以推斷，美國的開國先賢們正是運用了海盜組織那套民主制衡體系來創(chuàng)設(shè)美國政府�！罢材匪埂湹线d等人很可能是借鑒《海盜憲章》的制度設(shè)計，在《聯(lián)邦黨人文集》中提出了民主分權(quán)制。從這一方面來考察，海盜是美國民主治理方面的始作俑者。”
美國佛羅里達**的一篇名為《海盜在大西洋世界的影響》的學(xué)術(shù)論文同樣指出，《海盜憲章》不僅直接影響了美國《獨立宣言》和早期美國政府的制度設(shè)計，海盜行為對美國獨立前各英屬殖民地的經(jīng)濟繁榮也意義重大，為最終美國從英國獨立奠定了部分經(jīng)濟基礎(chǔ)。
（本報華盛頓12月9日電）
《 人民日報 》（ 2021年12月10日 15 版）
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(責(zé)編：白宇、趙欣悅)
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