關(guān)注山西官場(chǎng)動(dòng)態(tài)的政知圈（微信ID：wepolitics）圈友們也許記得，今年全國(guó)兩會(huì)期間，山西省委書(shū)記王儒林曾公開(kāi)表達(dá)過(guò)他的選人用人意向：其一，是在全省范圍內(nèi)選干部，為腐敗重災(zāi)的市等配齊配好；其二，是千方百計(jì)在腐敗重災(zāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)好干部。
不過(guò)日前，一位異省官員的調(diào)入，卻打破了上述用人規(guī)律。
據(jù)陜西永壽縣政府網(wǎng)消息，在7月6日召開(kāi)的全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，咸陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)嚴(yán)維佳宣布省、市委決定，永壽縣委書(shū)記齊海斌調(diào)任山西省懷仁縣委書(shū)記。懷仁縣委書(shū)記——這個(gè)空缺已近一年半的職位，迎來(lái)了一位祖籍陜西岐山的“入晉者”。
縣委書(shū)記的“跨省”調(diào)任
陜西永壽縣政府網(wǎng)消息，7月6日，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開(kāi)。此次會(huì)議上的一則人事變動(dòng)通知，給永壽縣委書(shū)記齊海斌的仕途注入了幾分不一樣的色彩。
咸陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)嚴(yán)維佳宣布了省、市委的決定，齊海斌將出任懷仁縣委書(shū)記。值得注意的是，這次的履新地點(diǎn)，位于此前經(jīng)歷過(guò)“系統(tǒng)、塌方式腐敗”的山西。
現(xiàn)年43歲的齊海斌是陜西岐山人，此前的仕途足跡從未離開(kāi)過(guò)陜西。
公開(kāi)資料顯示，擁有陜西省委黨校在職研究生學(xué)歷的齊海斌，于1990年8月起參加工作，在老家岐山縣工作七年之后，履新咸陽(yáng)市楊凌示范區(qū)，歷任團(tuán)工委書(shū)記、楊陵區(qū)委副書(shū)記等職，后于2006年7月轉(zhuǎn)任永壽縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)、代縣長(zhǎng)、黨組書(shū)記，2007年初出任縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。自2011年7月起出任永壽縣委書(shū)記至今，已有4年之久。
鼓勵(lì)民眾寫(xiě)信上網(wǎng)提意見(jiàn)
就任永壽縣委書(shū)記期間，齊海斌曾公開(kāi)表達(dá)了他對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的關(guān)注。
2014年4月召開(kāi)的一次社會(huì)各界人士座談會(huì)上，聽(tīng)取了民眾對(duì)縣委常委會(huì)班子及成員“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)、建議后，齊海斌鼓勵(lì)在場(chǎng)人士說(shuō)，“大家還可以通過(guò)寫(xiě)信、打電話、網(wǎng)絡(luò)留言等方式提出意見(jiàn)建議”。在他的理解之中，拓寬和暢通聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的渠道，有助于縣委常委會(huì)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。
而在一次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題組織生活會(huì)上，齊海斌還以支部普通黨員的身份進(jìn)行了深刻的對(duì)照檢查，并主動(dòng)征求大家對(duì)他的批評(píng)意見(jiàn)。
齊海斌到學(xué)校課堂上聽(tīng)課
除了對(duì)思想問(wèn)題的重視，作為農(nóng)業(yè)大縣的縣委書(shū)記，齊海斌也很關(guān)心農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。
“鎮(zhèn)村要吃透村情，摸清底子，掌握好農(nóng)民的人均純收入是多少，特別是基本脫貧和已經(jīng)脫貧的群眾都有哪些。”他在一次調(diào)研中直言，要根據(jù)村里實(shí)際情況，扎扎實(shí)實(shí)走出一條有說(shuō)服力的脫貧路子。根據(jù)貧困群眾的實(shí)際情況，對(duì)他們實(shí)施個(gè)性化幫扶措施，精準(zhǔn)幫扶，確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)實(shí)在在的成效。
空缺一年半后的“補(bǔ)官”
出任永壽縣委書(shū)記4年之后，齊海斌離開(kāi)深耕多年的陜西，其履職的下一站也被輿論賦予了頗高的關(guān)注度——
自2014年2月，時(shí)任朔州市懷仁縣委書(shū)記王智杰調(diào)任朔州市副市長(zhǎng)后，懷仁縣委書(shū)記一職空缺已有近1年半之久。
去年11月12日到19日，山西省委書(shū)記王儒林曾赴大同、朔州、忻州三市調(diào)研。在調(diào)研考察座談會(huì)上，他不止一次談及腐敗問(wèn)題，并援引朔州市前市委書(shū)記王茂設(shè)等案例稱(chēng)，朔州等三地存在“比較嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題”。
與此相對(duì)應(yīng)的，山西官場(chǎng)在經(jīng)歷了近年來(lái)的“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”之后，大量官員崗位空缺。山西省委組織部提供給《南方周末》記者的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年4月17日，山西仍然空缺實(shí)職省管干部311名。
今年4月，山西太原、晉城、晉中、長(zhǎng)治、運(yùn)城、忻州、臨汾7地級(jí)市市委組織部曾分別發(fā)布縣（市、區(qū)）委書(shū)記人選考察對(duì)象，共涉及12人。
一個(gè)月后，《山西日?qǐng)?bào)》發(fā)布省委組織部公示，包括現(xiàn)任黎城縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郝獻(xiàn)民等9名縣處級(jí)干部均將擬任縣（市、區(qū)）委書(shū)記。
值得注意的是，兩次分批公示的干部都是土生土長(zhǎng)的山西人，他們的仕途也均集中在省內(nèi)。此次將齊海斌從陜西調(diào)任山西，則開(kāi)創(chuàng)了山西省的一次用人先河。
入晉要跨哪些“坎兒”
選擇什么樣的人出任山西的縣委書(shū)記歷來(lái)是個(gè)不小的“難題”。
正如山西省委常委、組織部長(zhǎng)盛茂林曾在一次組織部長(zhǎng)大會(huì)上所言，“一個(gè)干部可以勝任廳局副職，但不一定能當(dāng)好縣委書(shū)記”。
公開(kāi)報(bào)道顯示，王儒林履新山西后，山西省委曾先后深入6個(gè)市21個(gè)縣做了大量調(diào)查研究，又召開(kāi)了7次座談會(huì)，在這個(gè)基礎(chǔ)上出臺(tái)了包括《關(guān)于加強(qiáng)縣委書(shū)記選拔任用和管理監(jiān)督的意見(jiàn)》在內(nèi)的指導(dǎo)性文件。
王儒林曾援引呂梁縣委書(shū)記的選拔過(guò)程介紹，考核歷經(jīng)了初審、紀(jì)委談話核實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)審核等多個(gè)過(guò)程，針對(duì)任何一個(gè)考察對(duì)象，都要通過(guò)查檔案、查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、查業(yè)績(jī)、查案件、查年終考核結(jié)果、查巡視反饋意見(jiàn)等相關(guān)資料，“把干部的基本情況摸清摸透”。
這一次，伴隨著齊海斌打破先例的“入晉”，山西已不再將選拔縣委書(shū)記的范圍限定在本省之內(nèi)。在政知圈（微信ID：wepolitics）小編看來(lái)，無(wú)論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是官場(chǎng)風(fēng)氣重塑，對(duì)于這位跨過(guò)重重考驗(yàn)關(guān)的“新晉官”而言，仍面臨著不小的挑戰(zhàn)。
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