法官是這樣煉成的
南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法院創(chuàng)新培養(yǎng)模式促青年干警成長(zhǎng)
□平安廣西網(wǎng)/廣西法治日?qǐng)?bào)記者 魏素娟 通訊員 蘭嵐
青年法官是司法審判的重要新生力量，是人民法院審判事業(yè)的未來(lái)。從剛剛走出校門(mén)的懵懂畢業(yè)生到獨(dú)當(dāng)一面的法官，這中間他們經(jīng)歷怎樣的蛻變？南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院35歲以下青年法官占到全院法官總?cè)藬?shù)的46%左右，該院始終注重青年干警的培養(yǎng)工作，針對(duì)青年干警的自身特點(diǎn)，積極創(chuàng)新培養(yǎng)模式，取得了顯著的成效。
近幾年，該院的青年干警負(fù)責(zé)主辦了該院90%以上的案件，完成了98%的宣傳調(diào)查研究的任務(wù)，使得該院的各項(xiàng)工作均能又快又好的完成，可以說(shuō)，青年干警已成為該院名副其實(shí)的中堅(jiān)力量。
一線鍛造挑重?fù)?dān)
“庭長(zhǎng)為我量身打造了培養(yǎng)計(jì)劃，從收案到結(jié)案，循序漸進(jìn)，關(guān)注細(xì)節(jié)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，現(xiàn)在我在待人接物和心態(tài)方面比剛來(lái)時(shí)成熟了很多。”2011年，肖知花從中國(guó)政法大學(xué)研究生畢業(yè)后進(jìn)入西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院民事審判第二法庭。從書(shū)記員到助理審判員，肖知花用了2年時(shí)間學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。成為助理審判員后，她僅半年便辦結(jié)商事案件480余起，當(dāng)年便被評(píng)為全區(qū)辦案標(biāo)兵。
2009年至今，西鄉(xiāng)塘區(qū)法院共招錄通過(guò)司法考試A證的青年干警31名，其中28人已順利獲得審判資格，并很快進(jìn)入審判崗位。無(wú)論是來(lái)院的當(dāng)事人還是律師，開(kāi)完庭都會(huì)感慨：法官都好年輕啊。
大批青年法官的“入列”，讓該院審判隊(duì)伍從不缺蓬勃向上的生機(jī)。然而，如何培養(yǎng)青年干警，使他們盡快成為合格的審判人員，成為了西鄉(xiāng)塘區(qū)法院全體干警共同思考的問(wèn)題。
對(duì)于新進(jìn)干警，西鄉(xiāng)塘區(qū)法院除了入職培訓(xùn)課、業(yè)務(wù)討論會(huì)、青年干警座談會(huì)、法官沙龍等規(guī)定動(dòng)作外，還挑選了從事審判工作時(shí)間15年以上、具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的21名資深法官做青年法官的“業(yè)務(wù)導(dǎo)師”，以雙向選擇與組織調(diào)配相結(jié)合為原則，按照一對(duì)一或一對(duì)二的模式實(shí)行相對(duì)固定的指導(dǎo)。定期組織老法官針對(duì)不同的崗位，選取部分主要績(jī)效指標(biāo)對(duì)青年法官的審判工作進(jìn)行考核，通過(guò)一年一度的庭審競(jìng)賽、裁判文書(shū)評(píng)比等活動(dòng)，在全院營(yíng)造出“趕、學(xué)、比、超”的工作氛圍，促使青年法官主動(dòng)找準(zhǔn)差距，及時(shí)彌補(bǔ)，全面提升業(yè)務(wù)能力。
從“新任命助審員下基層法庭鍛煉”到“崗位大練兵”，該院除了堅(jiān)持實(shí)行青年法官赴派出人民法庭、立案庭和信訪接待室等部門(mén)鍛煉的機(jī)制外，還會(huì)定期選派青年法官到上級(jí)法院跟班學(xué)習(xí)，拓寬了青年法官的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，該院還制定科學(xué)的考核機(jī)制，及時(shí)提拔工作干勁足、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和具備一定的組織協(xié)調(diào)能力的青年法官，充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)干部中。經(jīng)過(guò)幾年的磨練，已經(jīng)有5名80后青年法官走上中層副職崗位，最年輕的中層領(lǐng)導(dǎo)剛滿28歲。
篤學(xué)創(chuàng)新助成長(zhǎng)
2013年11月，由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的第八屆“中國(guó)·西部法治論壇”在貴州召開(kāi)，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法院法官選報(bào)的論文《環(huán)境資源的透支與法律調(diào)整的缺失——淺談生物多樣性保護(hù)立法的完善》和《用法治陽(yáng)光照耀公權(quán)力陰影下的人格尊嚴(yán)——中國(guó)特色國(guó)家侵權(quán)精神損害賠償制度之完善》同時(shí)獲獎(jiǎng)（三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)）。
2014年11月，在南寧市中級(jí)人民法院對(duì)全市法院裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng)中，西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院所參評(píng)文書(shū)分別獲一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
捷報(bào)頻傳，是肯定更是激勵(lì)。青年法官理論基礎(chǔ)扎實(shí)，如何把理論運(yùn)用于審判實(shí)踐，并在實(shí)踐中將理論升華，把學(xué)術(shù)調(diào)研工作作為解決審判實(shí)踐中疑難、復(fù)雜問(wèn)題，提升法官司法能力的重要手段，是法官和法院在結(jié)案之外應(yīng)該突破的難題。為此，該院積極組織青年法官參加調(diào)查研究工作，吸納青年干警參與重點(diǎn)課題的調(diào)研工作，鼓勵(lì)青年干警結(jié)合審判實(shí)踐撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文和案例，并邀請(qǐng)學(xué)術(shù)專(zhuān)家對(duì)青年法官的選題和成果進(jìn)行指導(dǎo)，以此提升青年法官們勤于思考、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的能力和品格，增強(qiáng)青年法官調(diào)查研究和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
目前，案件數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，疑難復(fù)雜案件和新型案件不斷出現(xiàn)，在此形勢(shì)下，該院將學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)隊(duì)伍能力的一個(gè)重要途徑，注重干警，特別是青年法官的學(xué)歷教育工作，鼓勵(lì)有條件的干警報(bào)考研究生，對(duì)報(bào)考、就讀法律碩士給予了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，極大地激發(fā)了青年干警繼續(xù)深造的熱情。截至目前該院已有16名干警在廣西大學(xué)、西南政法大學(xué)等高校讀在職研究生。
司法為民接地氣
“叮鈴鈴……”4月29日，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法院金陵法庭的電話鈴急促地響起。原來(lái)，一起民事糾紛案的原告方某在駕車(chē)途徑被告馬某家附近時(shí)，馬某竟召集了幾十名附近村民將方某團(tuán)團(tuán)圍住，動(dòng)彈不得的他只好向法院求助。
放下電話，年輕的副庭長(zhǎng)曲科科立即和法警驅(qū)車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)。詳細(xì)了解糾紛的前因后果后，曲科科耐心向馬某釋法說(shuō)理，要求他立即放行，否則他偏激的行為將面臨刑事處罰。經(jīng)過(guò)耐心溝通，馬某最終同意放行，并一再表示跟方某的糾紛會(huì)通過(guò)法律途徑解決，不再這樣意氣用事。最后，這起矛盾糾紛在壇洛鎮(zhèn)派出所干警的協(xié)助下得到了完滿化解。
“金陵法庭地處城郊，法官需要轉(zhuǎn)變角色盡快融入群眾。”這是曲科科到金陵法庭工作后最大的感受�；鶎尤嗣穹ㄍヌ幚淼囊话愣际前盖楹�(jiǎn)單、涉及家長(zhǎng)里短的蒜皮小案，而且當(dāng)事人的文化水平和法制水平都很低。一開(kāi)始，曲科科的臉上寫(xiě)滿了對(duì)工作環(huán)境的失落和對(duì)事業(yè)前途的擔(dān)憂，但現(xiàn)在他已成長(zhǎng)為一名審判骨干。
選取青年干警到派出法庭掛職鍛煉是該院青年法官成長(zhǎng)的必修課之一。通過(guò)與人民群眾打交道，培養(yǎng)青年法官的群眾工作能力，增強(qiáng)“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的意識(shí)，使其真正樹(shù)立起司法為民的理念。
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