司法行政隊伍﹃三化﹄建設abc
全面推進依法治國重大決定對包括司法行政在內法治專門隊伍“三化”建設(即正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化)提出了明確要求,但面對新形勢新任務新要求,我市司法行政隊伍建設尚有明顯差距。為切實提高隊伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,更好地促進司法行政事業(yè)科學發(fā)展,為揚州跨江融合發(fā)展和世界名城建設提供強有力的組織保障和人才支撐,必須大力加強司法行政隊伍“三化”建設。
著力推進司法行政隊伍正規(guī)化建設。嚴格組織機構規(guī)范。繼續(xù)推進司法所管理體制規(guī)范后的相關工作落實,確保專編專用,用足用好政法專項編制。加快公共法律服務中心、村(社區(qū))司法行政服務站、法律援助機構、矛盾糾紛調處中心和社區(qū)矯正、安置幫教管理服務中心等建設步伐。嚴格崗位管理規(guī)范。進一步梳理、修訂、明確各類崗位目標、標準、職責、流程,實現崗位目標清晰化、崗位標準類別化、崗位職責規(guī)范化、過程管理精細化、工作績效最大化。積極推進專職社會工作者、專職人民調解員等級管理。嚴格執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“二十條規(guī)定”,切實履行市局服務基層、服務群眾“六條”實施意見,健全完善轉變作風、聯系服務群眾長效機制。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,健全權力清單、制度清單和責任清單。重點加強誠信體系建設,確保法律服務隊伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。
著力推進司法行政隊伍專業(yè)化建設。貫徹落實《2014—2018年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》,堅持德才兼?zhèn)、以德為先、憑實績用干部,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部;加強后備干部隊伍建設,積極推進干部多崗位交流和梯次培養(yǎng);完善縣(市、區(qū))司法局領導干部協管機制,不斷提升干部協管工作水平。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,夯實隊伍思想道德基礎。大力開展業(yè)務研究,廣泛開展崗前培訓、實戰(zhàn)培訓和網上學習;鼓勵和支持在職人員參加國家司法考試、心理咨詢師、mpa、在職研究生等學歷學位和資格考試;組織業(yè)務知識競賽和公文寫作技能大比武等崗位練兵活動。開展機關基層干部雙向掛職鍛煉和“互幫共建”工作,不斷優(yōu)化人員結構和提升隊伍履職能力。實施專業(yè)人才培養(yǎng)工程,重點加強社區(qū)矯正、人民調解、律師、公證、司法鑒定和信息技術等司法行政工作急需的專業(yè)人才培養(yǎng)。
著力推進司法行政隊伍職業(yè)化建設。深化司法行政工作人員職業(yè)培訓考試工作,形成完備的持證上崗制度。積極推進專職社會工作者、專職人民調解員納入當地政府向社會力量購買服務目錄。嚴格法律服務隊伍準入標準,重點推動建立社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。加強職業(yè)道德教育,健全完善司法行政隊伍職業(yè)道德準則,建立職業(yè)道德評價和懲戒機制。組織全系統(tǒng)征集并提煉揚州司法行政隊伍職業(yè)精神,廣泛組織開展富有時代特色的司法行政文化活動。建好用好先進典型庫,不斷挖掘選樹新典型,力求先進典型層出不窮,用先進集體和先進個人的感人事跡教育人、感染人、激勵人,在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。積極爭取定向專職社會工作者、專職人民調解員招錄公務員。貫徹落實基層司法行政干部職務、職級并行制度,協調解決優(yōu)秀司法所長職級問題。
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作風建設永遠在路上
一是部署開展“法潤揚城·四季行”活動。第一階段,“法潤揚城·冬日暖陽”活動(2015年1月至2015年3月),主要圍繞矛盾糾紛排查化解開展。第二階段,“法潤揚城·春日煦風”活動(2015年3月至2015年6月),主要圍繞公共法律服務展開。第三階段,“法潤揚城·夏日綠蔭”活動(2015年6月至2015年9月),主要圍繞法治宣傳教育開展。第四階段,“法潤揚城·秋日晴空”活動(2015年9月至2015年12月),主要圍繞特殊人群管理服務開展。
二是落實“兩報告、兩文件”司法行政工作責任制。針對市委六屆八次全會報告和市七屆人大四次會議《政府工作報告》以及市委今年的1號、2號文件中涉及的司法行政工作,按照“兩報告兩文件”要求進行分解,制作責任狀,突出市、縣聯動,各地各部門根據責任狀分工、推進的時間表和路線圖,“一把手”親自抓,細化任務到崗、到人。按照市委“五可”要求推進,確保每項重點工作逐一落地、見到成效。
三是大力加強典型培育選樹工作。充分發(fā)揮“8+1”典型培育的示范效應,同時,培樹新的典型,推動各項重點工作在基層務實、靠實、落實。繼續(xù)推進各類先進人物典型培育工作并打造1-2個以陳士坡等先進典型為原型的文藝作品。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要根據本地的實際,從典型庫明確的15類典型中選擇2-3個方向集中力量實施突破。
揚州市司法局服務群眾承諾
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