本報記者何建紅 通訊員國敏北京報道 為全面貫徹落實國家統(tǒng)計局局長王保安、紀(jì)檢組長高建華在全國統(tǒng)計法治工作會上的重要講話精神，進(jìn)一步推進(jìn)北京市政府統(tǒng)計系統(tǒng)法治建設(shè)，近期，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊在市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及時傳達(dá)了全國統(tǒng)計法制工作會議精神，并結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、深化統(tǒng)計“五項改革”等一系列重點工作，研究提出了北京深入推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)的五項舉措。日前，北京局隊召開全市統(tǒng)計法治工作會議，全面部署深入推進(jìn)北京統(tǒng)計法治建設(shè)的重點任務(wù)。
今年5月底，北京市人大常委會對《北京市統(tǒng)計條例（草案）》進(jìn)行了第一次審議，按照本市立法程序，今年年底有望正式出臺。為扎實推進(jìn)地方統(tǒng)計立法，北京局隊進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制，明確相關(guān)處室職責(zé)，并抽調(diào)統(tǒng)計人員專門配合市人大開展立法調(diào)研、草案征求意見以及具體內(nèi)容的修改完善等工作，舉全系統(tǒng)之力推動新條例順利出臺。
為嚴(yán)格落實統(tǒng)計法治實施的各項要求，北京市統(tǒng)計系統(tǒng)將嚴(yán)格按照全面推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的決策部署，自覺培養(yǎng)“遇到問題找法，解決問題靠法”的思維模式，嚴(yán)格依法履行各項行政職權(quán)。在行政審批方面，按照全國統(tǒng)計法治工作會議要求，提前在人員力量、工作設(shè)備、信息化建設(shè)等各方面做好承接國家下放涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)審批權(quán)限的有關(guān)準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于統(tǒng)計從業(yè)資格考試和認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，加強(qiáng)對區(qū)縣執(zhí)行情況的監(jiān)管。以當(dāng)前“三證合一”登記制度改革為契機(jī)，健全部門信息共享機(jī)制，優(yōu)化統(tǒng)計登記服務(wù)模式。
在扎實推進(jìn)統(tǒng)計信用體系建設(shè)方面，一方面嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》要求，抓緊出臺北京的實施辦法，依法開展統(tǒng)計失信企業(yè)的認(rèn)定和公示工作；另一方面，積極參與全市信用體系建設(shè)。2009年以來，北京局隊陸續(xù)將近5000條統(tǒng)計行政處罰信息歸集到市企業(yè)信用信息平臺，通過政務(wù)專網(wǎng)實現(xiàn)了統(tǒng)計行政處罰信息在政府部門間的共享，使統(tǒng)計違法企業(yè)在政府采購、企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼等方面受到制約。今年首次通過市企業(yè)信用信息平臺面向社會公開了4家統(tǒng)計違法企業(yè)信息，提高企業(yè)的違法成本。
北京統(tǒng)計系統(tǒng)還將嚴(yán)格按照國家和本市要求，認(rèn)真開展統(tǒng)計“六五”普法檢查驗收等一系列工作。同時，結(jié)合《統(tǒng)計法實施條例》和《北京市統(tǒng)計條例》的出臺，提前制訂學(xué)法普法方案，通過新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、專題培訓(xùn)、政府統(tǒng)計開放日、統(tǒng)計大講堂等多種渠道，及時開展統(tǒng)計新法新規(guī)的宣傳和解讀工作。以“12.4”國家憲法日、“12.8”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日為契機(jī)，提前謀劃大規(guī)模普法宣傳活動，展示首都統(tǒng)計法治建設(shè)新成效。
在加大統(tǒng)計執(zhí)法保障力度方面，北京局隊嚴(yán)厲查處干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)事件，健全舉報網(wǎng)絡(luò)，對于查實的統(tǒng)計弄虛作假行為堅決實行零容忍。加大對統(tǒng)計調(diào)查對象違法行為的查處力度，今年將把區(qū)縣統(tǒng)計行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況納入考核，對于區(qū)縣局隊在行政處罰中的問題將進(jìn)行約談告誡、責(zé)任追究。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)進(jìn)一步充實統(tǒng)計執(zhí)法力量，確保執(zhí)法人數(shù)滿足編制要求和工作需要。嚴(yán)格落實執(zhí)法檢查的各項規(guī)定，加強(qiáng)對《統(tǒng)計執(zhí)法檢查“六不準(zhǔn)”規(guī)定》貫徹落實情況的檢查，探索建立事先公示制度，完善受查單位抽選方法。
