法制網(wǎng)記者王斌 法制網(wǎng)通訊員劉珺鈺
2013年，北京市十四屆人大常委會對新修改的刑事訴訟法進行了執(zhí)法檢查。同年10月，北京市公安局收到《北京市十四屆人大常委會第六次會議對“刑事訴訟法執(zhí)法檢查情況的報告”的審議意見》（以下簡稱《審議意見》）。
自考來，北京市公安局按照《審議意見》積極研究落實各項改進工作，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、深化教育培訓、提升執(zhí)法能力水平，推進落實配套工作制度，完善基礎(chǔ)性保障，堅持不斷推動刑事訴訟法深入實施。
今年10月15日，為跟蹤檢查各執(zhí)法司法機關(guān)落實人大常委會《審議意見》情況，根據(jù)市人大常委會工作安排，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會聽取了北京市公安局相關(guān)報告。
有效提升首都公安機關(guān)執(zhí)法公信力，110投訴同比下降24.6%
近自考來，北京市公安局組織開展了聲勢浩大的 “執(zhí)法不公，群眾不滿”問題大整頓活動。這期間，共接待群眾1.9萬余人次，接聽監(jiān)督電話9800余個，向人民群眾和社會各界征求意見25萬余條，向全市檢法機關(guān)征求意見近900余條。
大整頓開展以來，通過多種渠道途徑，共發(fā)現(xiàn)問題6500余個，已整改4600余個。針對北京市公安局當前執(zhí)法辦案存在的突出性、普遍性問題，制定下發(fā)了《辦理刑事案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)“五個必須”》及《依法處理環(huán)節(jié)“五個應(yīng)當”》等10余個工作規(guī)范，為基層執(zhí)法提供了有效指引。通過專項整頓，北京市公安局依法處理數(shù)比前三年依法處理平均值上升17.7%；截止到9月底110投訴同比去年下降24.6%；群眾滿意度逐月上升，到8月底已達到2004年以來歷史更好水平。
�。�？？大力提升民警的法律素質(zhì)，1000余名警探長參加培訓
據(jù)北京市公安局有關(guān)人士介紹，以提高民警的法律素質(zhì)為目的，北京市公安局每周舉辦法制大講堂進行現(xiàn)場視頻授課，截止目前已舉辦40余期講座，有效推動民警將法律知識與實戰(zhàn)技能相互融會貫通。同時，組織開展警探長全員規(guī)范執(zhí)法能力大輪訓，由市局統(tǒng)一設(shè)計培訓課程專題、提供培訓課件資源，由各單位采取網(wǎng)絡(luò)自學和集中培訓形式進行，現(xiàn)已完成20輪次、1000余名警探長參見的培訓。
此外，北京市公安局舉辦了3期離崗培訓班，組織開展了全局法制系統(tǒng)專項教育整頓活動及業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試，組織相關(guān)人員開展為期12周包含封閉學習、崗位實戰(zhàn)、結(jié)業(yè)考核等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓。
規(guī)范辦理未成年人刑事案件，落實未成年人合法權(quán)益保護制度
據(jù)介紹，北京市公安局在會同相關(guān)單位會簽文件的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范辦理未成年人刑事案件相關(guān)工作的意見》、《未成年人犯罪記錄封存的實施意見》等規(guī)范性文件，積極推進未成年人案件辦理相關(guān)制度的貫徹落實。
在全局刑偵、預(yù)審、法制系統(tǒng)設(shè)立辦理未成年人案件的專門機構(gòu)和崗位，在具備條件的看守所對未成年嫌疑人實行單獨羈押，充分保護未成年人的合法權(quán)益。會同團市委共同舉辦未成年人刑事案件社會調(diào)查工作培訓，北京市公安局相關(guān)部門的辦案民警及主管領(lǐng)導(dǎo)認真聽取關(guān)于社會調(diào)查制度的建立背景以及社會調(diào)查工作開展的經(jīng)驗方法，積極推進了社會調(diào)查制度的貫徹落實。
據(jù)了解，下一步，北京市公安局將全面貫徹落實刑事訴訟法的各項要求作為公安機關(guān)的一項長期性、系統(tǒng)性的重要工作。按照修改后的刑事訴訟法對公安刑事執(zhí)法工作提出的新要求，以及人民群眾對公安工作的新期待，不斷提高和完善全局執(zhí)法辦案工作。
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