法制網(wǎng)記者王斌 法制網(wǎng)通訊員劉珺鈺
2013年，北京市十四屆人大常委會(huì)對(duì)新修改的刑事訴訟法進(jìn)行了執(zhí)法檢查。同年10月，北京市公安局收到《北京市十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)“刑事訴訟法執(zhí)法檢查情況的報(bào)告”的審議意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《審議意見(jiàn)》）。
自考來(lái)，北京市公安局按照《審議意見(jiàn)》積極研究落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、深化教育培訓(xùn)、提升執(zhí)法能力水平，推進(jìn)落實(shí)配套工作制度，完善基礎(chǔ)性保障，堅(jiān)持不斷推動(dòng)刑事訴訟法深入實(shí)施。
今年10月15日，為跟蹤檢查各執(zhí)法司法機(jī)關(guān)落實(shí)人大常委會(huì)《審議意見(jiàn)》情況，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)聽(tīng)取了北京市公安局相關(guān)報(bào)告。
有效提升首都公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，110投訴同比下降24.6%
近自考來(lái)，北京市公安局組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的 “執(zhí)法不公，群眾不滿”問(wèn)題大整頓活動(dòng)。這期間，共接待群眾1.9萬(wàn)余人次，接聽(tīng)監(jiān)督電話9800余個(gè)，向人民群眾和社會(huì)各界征求意見(jiàn)25萬(wàn)余條，向全市檢法機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)近900余條。
大整頓開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)多種渠道途徑，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6500余個(gè)，已整改4600余個(gè)。針對(duì)北京市公安局當(dāng)前執(zhí)法辦案存在的突出性、普遍性問(wèn)題，制定下發(fā)了《辦理刑事案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)“五個(gè)必須”》及《依法處理環(huán)節(jié)“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”》等10余個(gè)工作規(guī)范，為基層執(zhí)法提供了有效指引。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整頓，北京市公安局依法處理數(shù)比前三年依法處理平均值上升17.7%；截止到9月底110投訴同比去年下降24.6%；群眾滿意度逐月上升，到8月底已達(dá)到2004年以來(lái)歷史更好水平。
��？？？大力提升民警的法律素質(zhì)，1000余名警探長(zhǎng)參加培訓(xùn)
據(jù)北京市公安局有關(guān)人士介紹，以提高民警的法律素質(zhì)為目的，北京市公安局每周舉辦法制大講堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視頻授課，截止目前已舉辦40余期講座，有效推動(dòng)民警將法律知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)技能相互融會(huì)貫通。同時(shí)，組織開(kāi)展警探長(zhǎng)全員規(guī)范執(zhí)法能力大輪訓(xùn)，由市局統(tǒng)一設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程專(zhuān)題、提供培訓(xùn)課件資源，由各單位采取網(wǎng)絡(luò)自學(xué)和集中培訓(xùn)形式進(jìn)行，現(xiàn)已完成20輪次、1000余名警探長(zhǎng)參見(jiàn)的培訓(xùn)。
此外，北京市公安局舉辦了3期離崗培訓(xùn)班，組織開(kāi)展了全局法制系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)教育整頓活動(dòng)及業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，組織相關(guān)人員開(kāi)展為期12周包含封閉學(xué)習(xí)、崗位實(shí)戰(zhàn)、結(jié)業(yè)考核等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
規(guī)范辦理未成年人刑事案件，落實(shí)未成年人合法權(quán)益保護(hù)制度
據(jù)介紹，北京市公安局在會(huì)同相關(guān)單位會(huì)簽文件的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理未成年人刑事案件相關(guān)工作的意見(jiàn)》、《未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，積極推進(jìn)未成年人案件辦理相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。
在全局刑偵、預(yù)審、法制系統(tǒng)設(shè)立辦理未成年人案件的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和崗位，在具備條件的看守所對(duì)未成年嫌疑人實(shí)行單獨(dú)羈押，充分保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。會(huì)同團(tuán)市委共同舉辦未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查工作培訓(xùn)，北京市公安局相關(guān)部門(mén)的辦案民警及主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取關(guān)于社會(huì)調(diào)查制度的建立背景以及社會(huì)調(diào)查工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)方法，積極推進(jìn)了社會(huì)調(diào)查制度的貫徹落實(shí)。
據(jù)了解，下一步，北京市公安局將全面貫徹落實(shí)刑事訴訟法的各項(xiàng)要求作為公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的重要工作。按照修改后的刑事訴訟法對(duì)公安刑事執(zhí)法工作提出的新要求，以及人民群眾對(duì)公安工作的新期待，不斷提高和完善全局執(zhí)法辦案工作。
�。ㄔ瓨�(biāo)題：北京110投訴同比下降24.6%）
